绵阳市市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”监管联席会议 关于印发《绵阳市市场监管领域部门联合 抽查事项清单（第三版）》的通知

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

1

学校办学情况 抽查

校外培训机构的办学资 质、办学行为的检查

全市校外培训 机构

一般检 查事项

教体部门

按照《四川省人民政府办公厅关 于印发四川省规范校外培训机 构发展实施方案的通知》(川办 发〔2018〕95 号)要求以及“双减” 实施方案相关规定实施。

现场检查

市、县

市、县

民政部门

民非登记情况检查

部委清单

序号 2

市场监管 部门

校外培训机构自媒体广告发布情况和超出核准，登记的经营范围从事经营活动的检查

2

学校办学情况 抽查

学校食堂食品安全情况 的检查

学校机构食堂

重点检 查事项

市场监管部 门

经营资质、人员管理、过程控制 等。

现场检查

市、县

市、县

教体部门

学校食堂信息的公示情况检查

部委清单

序号 2

3

娱乐场所抽查

娱乐场所取得娱乐经营

许可证情况和经营情况

的检查

娱乐场所

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《娱乐场所管理条例》开展。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

个体、企业经营主体资格照、证的检查以及发现经营过程中涉嫌存在违法行为的查处

部委清单

序号 3

公安部门

娱乐场所备案的检查

消防救援 部门

娱乐场所在投入使用、营业前消防安全情况的 检查

卫生健康 部门

取得卫生许可证、卫生 情况的检查

4

娱乐场所抽查

对公共娱乐场所履行消 防安全主体责任情况及 消防安全条件进行检查

电影院及各类 娱乐场所

一般检 查事项

消防救援部 门

按照《消防法》《四川省消防条 例》要求实施。

现场检查

市、县

市、县

文化和旅 游部门

娱乐场所取得娱乐经营许可证情况的检查

部委清单

序号 3

5

旅馆业抽查

宾馆、旅店取得卫生许 可证、卫生情况的检查

宾馆、旅店

一般检 查事项

卫生健康部 门

按照《公共场所卫生管理条例》 相关卫生管理要求实施。

现场检

查、查阅

资料

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检查

部委清单

序号 4

公安部门

住宿人员登记情况，治 安防范情况检查

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

6

旅馆业抽查

对宾馆、饭店履行消防

安全主体责任情况及消

防安全条件进行检查

各类宾馆、饭 店

一般检 查事项

消防救援部 门

按照《消防法》《四川省消防条 例》要求实施。

现场检查

市、县

市、县

卫生健康 部门

取得卫生许可证、卫生 情况的检查

部委清单

序号 4

7

公示信息年度 报告抽查

年度报告公示信息的检 查

各类企业年报 信息

一般检 查事项

市场监管部 门

1.登记信息检查；

2.公示信息检查。

现场检

查、网络

检查、专

业机构核

查

市、县

市、县

人力资源

社会保障

部门

劳动保障监督检查

部委清单

序号 5

8

涉消耗臭氧层

物质（ODS ）

的企业和单位

抽查

对消耗臭氧层物质的年

度生产、使用、进出口

配额许可的检查

ODS 生产、使 用企业

一般检 查事项

生态环境部 门

按照《消耗臭氧层物质管理条 例》等要求实施。

现场检

查、网络

核查

市

市

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单

序号 6

9

涉消耗臭氧层

物质（ODS ）

的企业和单位

抽查

对含消耗臭氧层物质的

制冷设备、制冷系统或

者灭火系统的维修、报

废处理，消耗臭氧层物

质回收、再生利用或者

销毁等经营活动的单位

的检查

含 ODS 的制 冷设备、制冷 系统或者灭火 系统的维修、 报废处理，

ODS 回收、再 生利用或者销 毁等经营活动

的单位

一般检 查事项

生态环境部 门

按照《消耗臭氧层物质管理条 例》等要求实施。

现场检

查、网络

核查

市

市

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单

序号 6

10

涉消耗臭氧层

物质（ODS ）

的企业和单位

抽查

对消耗臭氧层物质的销 售单位的检查

ODS 的销售 企业

一般检 查事项

生态环境部 门

按照《消耗臭氧层物质管理条 例》等要求实施。

现场检

查、网络

核查

市

市

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单

序号 6

11

生态环境监测 机构抽查

生态环境监测机构监督 检查

生态环境监测 机构

一般检 查事项

市场监管部 门

按照《检验检测机构资质认定管 理办法》要求确定并实施。

现场检查

市、县

市、县

生态环境 部门

生态环境监测数据质量 情况的检查

部委清单

序号 7

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

12

机动车销售企 业抽查

机动车获得强制性产品 认证情况检查

机动车销售企 业

重点检 查事项

市场监管部 门

在售机动车是否获得强制性产 品认证，并加贴 CCC 认证标志。

现场检查

市、县

市、县

商务部门

按照《汽车销售管理办

法》对汽车销售企业进

行管理

部委清单

序号 9

13

机动车检验机 构抽查

机动车检验机构监督检 查

机动车检验机 构

一般检 查事项

市场监管部 门

按照《检验检测机构资质认定管 理办法》相关要求确定并实施。

现场检查

市、县

市、县

交通运输 部门

机动车维修检验检测机

构是否严格落实“ 三检

合一”政策，严格执行

GB38900 标准开展道路

运输车辆技术等级评定

工作

部委清单 序号 10

公安部门

机动车检验机构是否严

格按照《机动车安全技

术检验项目与方法》

（GB38900、GB21861 ）

开展机动车安全技术检

验行为的检查

生态环境 部门

对机动车排放检验情况 的检查

14

民用枪支经营 使用单位抽查

民用枪支制造企业经营

情况的检查；民用枪支

配售企业经营情况的检

查；民用枪支配置使用

单位使用枪支情况的检

查

民用枪支经营 使用单位

重点检 查事项

公安部门

1.枪弹库室值守情况；

2.物防、技防设施建设情况； 3.枪弹库存与领用登记情况。

实地核  查、网络 检查、书 面检查

市、县

市、县

市场监管 部门

个体、企业经营主体资

格照、证的检查以及发

现经营过程中涉嫌存在

违法行为的查处

部委清单 序号 11

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

15

爆破作业单位 抽查

民用爆破物仓储情况和 爆破作业单位的检查

爆破作业单位

重点检 查事项

公安部门

1. 爆破作业人员和民爆物品的 品种、数量、来源与公安机关许 可信息是否一致；

2. 民爆物品储存库技防、人防、 物防、犬防等治安防范措施落实 情况；

3. 民爆物品流向信息的查验、登 记、备案、信息采集和报送情况； 4.实有民爆物品的品种、数量、 来源、登记标示与台账结存信息 是否一致；

5.实有民爆物品的警示、登记标 示质量是否可靠、信息是否准 确。

实地核  查、网络 检查、书 面检查

市、县

市、县

交通运输 部门

交通运输情况的检查

部委清单 序号 13

16

交通运输行业 抽查

道路危险货物运输企业 的检查

道路危险货物 运输企业

一般检 查事项

交通运输部 门

对道路危险货物运输企业经营 活动进行检查

实地核

查、网络

检查

市、县

市、县

公安部门

剧毒化学品道路运输通

行证和危险货物运输车

辆线路管理检查

民爆物品、烟花爆竹、

放射性物品运输许可检

查

部委清单 序号 14

应急管理 部门

危险化学品生产、储存、

使用和经营环节安全生

产情况的检查

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

17

交通运输行业 抽查

网约车平台公司的检查

网约车平台公 司

一般检 查事项

交通运输部 门

对网约车平台公司经营活动进 行检查

实地核

查、网络

检查

市、县

市、县

市场监管 部门

对虚假或者引人误解的 商业宣传行为的检查

部委清单 序号 14

网信办

信息安全管理制度和技

术保障措施落实情况的

检查

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

公安部门

信息安全、数据安全、

实名认证等环节的网络 安全情况检查

人力资源

社会保障

部门

遵守劳动保障法律、法 规和规章情况以及缴纳 社会保险情况的检查

绵阳银保 监分局

支付业务合规性的检查

税务部门

纳税人（扣款义务人） 税收缴纳情况的检查

18

交通运输行业 抽查

交通运输建设项目的工

程实体和原材料质量的

检查

交通运输建设 项目参建单  位、产品生产 和经销企业

一般检 查事项

交通运输部 门

对交通运输建设项目工程实体 及原材料质量进行抽查。

现场检

查、抽样

检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 14

19

农业生产资料 抽查

农药监督检查

农药生产经营 者

一般检 查事项

农业农村部 门

生产经营资质、档案管理、台账 管理、农药标识标签等。

现场检

查、抽样

检测

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 15

20

农业生产资料 抽查

肥料监督检查

肥料生产经营 者

一般检 查事项

农业农村部 门

肥料产品质量、肥料登记证及肥 料标签等。

现场检

查、抽样

检测

市、县

市、县

市场监管 部门

肥料产品质量监督抽

查、化肥生产许可获证

企业监督检查

部委清单 序号 15

21

农业生产资料 抽查

种子监督检查

种子生产经营 者

一般检 查事项

农业农村部 门

经营主体是否合法，是否依法备 案登记；种子标签和使用说明是 否规范；销售行为合法性及种子 质量是否达标。

现场检  查、书面 检查、抽 样检测

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 15

22

农业生产资料 抽查

兽药监督检查

兽药生产企业

一般检 查事项

农业农村部 门

执行《兽药生产质量管理规范》 情况，安全生产情况。

现场检查

市、县

市、县

应急管理 部门

兽药生产企业的安全生 产情况的检查

部委清单 序号 15

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

23

农业生产资料 抽查

饲料、饲料添加剂监督 检查

饲料和饲料添 加剂生产企业

一般检 查事项

农业农村部 门

执行《饲料质量安全管理规范》 情况，安全生产情况。

现场检查

市、县

市、县

应急管理 部门

饲料和饲料添加剂生产

企业的安全生产情况的

检查

部委清单 序号 15

24

农业转基因生 物抽查

农业转基因生物安全管 理监督检查

从事农业转基 因 生产、加 工、经营和进 口、出口活动 的单位和个人

一般检 查事项

农业农村部 门

农业转基因生物生产、加工、经 营和进出口安全有关情况。

实地核查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 16

25

种畜禽、水生

野生动物养殖

抽查

种畜禽质量监督检查

从事种畜禽生 产经营的单位

一般检 查事项

农业农村部 门

检查种畜禽质量及生产经营许 可证情况。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 17

26

种畜禽、水生

野生动物养殖

抽查

水生野生动物及其制品 经营利用活动监督检查

经营利用水生 野生动物及其 制品的企业

一般检 查事项

农业农村部 门

水生野生动物经营利用证是否 有效、是否年检、经营品种及数 量是否符合规定，或销售水生动 物是否挂标识。

实地核查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 17

27

消防产品抽查

对使用领域消防产品质 量进行监督检查

使用消防产品

的市场主体

一般检 查事项

消防救援部 门

按照《消防法》《四川省消防条 例》要求实施。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 18

28

工业企业安全 生产情况抽查

工业企业安全生产情况 的检查

工业企业

重点检 查事项

应急管理部 门

1. 企业是否按规定取得相应许 可证情况。

2. 工业企业的安全生产主体责 任、法律、法规、规章、制度等 落实情况。

查阅安全 生产资  料、实地 现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

特种设备使用单位的检 查

部委清单 序号 19

卫生健康 部门

职业病防治有关制度落 实情况

29

经营性互联网 文化单位抽查

经营性互联网文化单位 经营情况的检查

经营性互联网 文化单位

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《互联网文化管理暂行规 定》开展。

现场检查 网络检查

市、县

市、县

税务部门

经营性互联网文化单位 经营情况的检查

部委清单 序号 20

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

30

营业性演出经

营活动从业单

位抽查

营业性演出经营活动从

业单位取得许可证情况

和经营情况的检查

营业性演出从 业单位

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《营业性演出管理条例》开 展。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 21

公安部门

安全保卫工作的检查

卫生健康 部门

取得卫生许可证、卫生 情况的检查

31

艺术品经营单 位抽查

艺术品经营单位备案情 况和经营活动的检查

艺术品经营单 位

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《艺术品经营管理办法》开 展。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

企业经营合法性的检查

部委清单 序号 22

32

旅行社行业抽 查

旅行社取得许可证情况 和经营情况的检查

旅行社

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《中华人民共和国旅游法》 开展。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 23

交通运输 部门

旅行社用车行为的检查

人力资源

社会保障

部门

劳动保障监督检查

33

通过网络经营

旅行社业务抽

查

通过网络经营旅行社业

务抽查和发布旅游经营

信息网站抽查

通过网络经营 旅行社业务的 企业及平台

一般检 查事项

文化和旅游 部门

依照《在线旅游经营服务管理暂 行办法》开展。

网络检查 现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

旅游互联网企业及平台

履行电子商务经营者主

体责任的检查

部委清单 序号 24

34

汽车流通市场 抽查

新车销售市场监管

汽车销售经销

商（主要是新

车 4S 店）

一般检 查事项

商务部门

按照《汽车销售管理办法》内容 要求，根据职能职责进行抽查。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 25

35

汽车流通市场 抽查

二手车交易市场监管

二手车交易市

场和二手车经

营主体

一般检 查事项

商务部门

按照《二手车流通管理办法》内 容要求 ，根据职能职责进行抽 查。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 25

36

汽车流通市场 抽查

报废机动车回收拆解活 动监管

报废机动车回 收拆解企业

一般检 查事项

商务部门

按照《报废机动车回收管理办 法》及《实施细则》内容要求， 根据职能职责进行抽查

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 25

生态环境 部门

对报废机动车回收拆解

活动的日常监督检查并

处理相关违法行为

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

37

单用途商业预 付卡抽查

单用途商业预付卡业务 检查

单用途商业预 付卡发卡企业 和售卡企业

一般检 查事项

商务部门

单用途商业预付卡业务活动、内 部控制和风险状况等。

现场检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 26

公安部门

防范打击借预付消费名

义进行的非法集资等犯

罪行为

税务部门

纳税人（扣款义务人） 税收缴纳情况

38

房地产市场抽 查

对房地产开发企业经营 行为的监督检查

房地产开发企 业

一般检 查事项

住房城乡建 设部门

房地产开发企业的经营活动是 否符合房地产开发相关规定。

现场检  查、书面 检查、网 络检查

市、县

市、县

市场监督 管理部门

房地产开发企业自媒体 广告发布情况的检查

部委清单 序号 27

绵阳银保 监分局

对企业融资行为的检查

39

房地产市场抽 查

对房地产估价机构及注

册房地产估价师的监督

检查

房地产估价机

构及注册房地

产估价师

一般检 查事项

住房城乡建 设部门

1、企业固定经营服务场所情况、 内部管理制度情况、专职注册房 地产估价师人员到岗及从业情 况、房地产估价报告完成质量、 档案管理情况等是否符合规定； 2 、注册房地产估价师及其聘用 单位是否按规定向注册机关提 供真实、准确、完整的注册房地 产估价师信用档案信息；

3、注册房地产估价师是否到岗、 是否参加继续教育。

现场检  查、书面 检查、网 络检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 27

40

房地产市场抽 查

对房地产经纪机构和房

地产经纪人员的监督检

查

房地产经纪机

构和房地产经

纪人员

一般检 查事项

住房城乡建 设部门

房地产经纪人员在岗情况，房地 产经纪服务合同签订情况，服务 项目、服务内容、收费标准公示 情况，提供代办贷款、代办房地 产登记等服务情况是否符合规 定。

现场检  查、书面 检查、网 络检查

市、县

市、县

市场监管 部门

对经纪机构价格行为的 检查

部委清单 序号 27

绵阳银保 监分局

对经纪机构提供贷款行 为的检查

公安部门

防范打击“高收低租”、

违规开展金融业务等可

能涉嫌的犯罪行为

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

41

房地产市场抽 查

房地产行业定价情况的 检查

房地产从业单 位

一般检 查事项

市场监管部 门

房地产行业是否存在不正当价 格行为

现场检查

市、县

市、县

住房城乡 建设部门

对房地产经纪机构和房

地产经纪人员的监督检

查

部委清单 序号 27

42

建筑市场抽查

对建筑“ 两工地”租赁、安 装、拆卸、使用建筑起 重机械行为的监督检查

租赁、安装、 拆卸、使用建 筑起重机械的

单位

重点检 查事项

住房城乡建 设部门

起重机械设备使用是否违反《建  筑起重机械安全监督管理规定》 第十七条、第二十八条、第二十  九条、第三十条、第三十一条、 第三十二条、第三十三条等规  定。

现场检

查、网络

检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 28

43

建筑市场抽查

建设领域检测机构监督 检查

建设领域检测 机构

一般检 查事项

市场监管部 门

按照《检验检测机构资质认定管 理办法》、《建设工程质量检测 管理办法》要求确定并实施。

现场检查

市、县

市、县

住房城乡 建设部门

建设工程质量检测机构 质量管理体系运行、技 术能力、检测行为核查

部委清单 序号 28

44

燃气经营抽查

对燃气经营许可证取得 情况和燃气安全生产经 营管理情况的监督检查

燃气企业

重点检 查事项

住房城乡建 设部门

1 、是否取得燃气经营许可证； 2 、燃气经营许可证是否在有效 期内；

3 、是否在许可证所规定的经营 范围内进行经营活动；

4 、燃气安全生产经营管理情况 是否符合规定。

现场检  查、书面 检查、网 络检查

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 29

45

市政工程抽查

对城乡生活污水处理设

施的建设进度、运营情

况和排污 口的检查

城乡污水处理 厂（站）

一般检 查事项

生态环境部 门

按照《中华人民共和国水污染防 治法》等要求实施。

现场检查

市、县

市、县

住房城乡 建设部门

城镇生活污水处理设施

运维情况及管网配套情

况的检查

部委清单 序号 30

水利部门

按部门职责开展检查

46

市政工程抽查

对工业园区污水处理设

施的建设进度、运营情

况和排污 口的检查

工业园区污水 处理厂

一般检 查事项

生态环境部 门

按照《中华人民共和国水污染防 治法》等要求实施。

现场检查

市、县

市、县

经济和信 息化部门

工业园区污水处理基础

设施建设情况和运维情

况的检查

部委清单 序号 30

序号

抽查类别

牵头发起部门抽查事项

抽查对象

事项

类别

牵头发起部门

联合抽查 部门

联合抽查部门抽查事项

对照部委 清单事项

部门名称

抽查内容

抽查方式

组织层级

实施层级

47

常压液体危险

货物车载罐体

抽查

常压液体危险货物车载 罐体生产企业的检查

常压液体危险

货物车载罐体

生产企业

重点检 查事项

市场监管部 门

按照《工业产品生产许可证管理 条例》、《关于开展常压液体危 险货物罐车专项治理工作的通 知》（川交函〔2021〕202 号） 要求实施。

现场检查

市、县

市、县

交通运输 部门

常压液体危险货物罐车 运输环节的检查

部委清单 序号 32

48

出口商品生产 企业抽查

对出口商品生产企业的 检查

出口商品生产 企业

一般检 查事项

绵阳海关

1. 出口饲料和饲料添加剂注册 生产、加工、存放企业核查；

2. 出境竹木草制品生产加工企 业监督管理核查；

3. 出口商品质量安全检查抽查； 4. 出口化妆品生产企业核查；

5. 出口备案食品生产企业核查。

网络检

查、现场

核查

市

市

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 33

税务部门

对出口商品生产企业的 检查

49

劳动用工抽查

各类用人单位（与劳动

者建立劳动关系）工资

支付情况检查

各类用人单位 （与劳动者建 立劳动关系）

一般检 查事项

人力资源和

社会保障部

门

遵守工资支付有关法律法规情 况

现场检查

网络检

查、第三

方机构审

计

市、县

市、县

市场监管 部门

年度报告公示信息的检 查

部委清单 序号 34

税务部门

各类用人单位（与劳动

者建立劳动关系）工资

支付情况检查

50

劳动用工抽查

劳务派遣用工检查

劳务派遣相关 单位

一般检 查事项

人力资源和

社会保障部

门

遵守劳务派遣有关法律法规情 况

现场检查

县

县

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