绵阳市安州区：以“动态协商+用户共治”双轮驱动，打造产业精准赋能的政务服务新范式

绵阳市安州区以专班联席破除部门壁垒、动态协商匹配产业需求、用户共治重构服务逻辑为核心创新点，构建“标准化模板+动态协商会+用户共治”三位一体模式。通过机制协同化、场景定制化、治理社会化三重突破，实现政务服务由“泛化供给”向“产业精准赋能”跃升。

一是机制创新，动态协商会。联合高新区、工信、农业等部门，针对生物医药、现代农业等本地特色产业，用普适性“一件事”集成，产业升级需求定义服务场景，推动政务供给与产业生态同频共振。召开“特色产业服务场景协商会”，动态梳理产业链堵点，定制“立项—投产”全周期服务清单。例如，为农业深加工企业集成审批、政策兑现、冷链物流等跨部门服务，实现“一链一策”精准赋能。选派业务骨干入驻重点园区担任“业务专员”，提供从选址到投产的“全流程帮办”。2025年累计解决企业融资、用工等难题412个，兑现政策资金1.6亿元，企业满意度。安州区将“窗口坐等”为“一线问需”，服务半径延伸至产业链末端。

二是模式升级，用户共治。将企业诉求直接转化为改革清单，形成“用户评价－问题曝光－限期整改”的共治闭环。组建由企业代表、人大代表构成的“体验官团队”，通过模拟办件、流程跟踪开展“体验式暗访”，2025年推动15项流程优化，实现服务缺陷动态修复。开发企业注销、个转企等“标准化流程模板”，通过公示系统替代传统公告，单户减成本300元；同时依托用户反馈动态优化模板，如“开办运输企业”审批从40天压缩至5天。

三是技术赋能，极简审批。嵌入国家信用平台替代人工核验，突破数据互认瓶颈。企业注销整合8部门数据，实行“一表申请、并联审批”，材料精简81%，实现“零纸质、1日办结”。相比常规并联审批。将AI技术转化为连接政务服务与产业生态的纽带，推出全域政务服务导图与IP形象“安安”，集成AI问答、网点导航功能，解决群众问题150余个；延伸打造“15分钟政务+生活服务圈”，通过“绵企通”平台融合政策、融资、法律等增值服务。